1.政府领导、社区参与、上级卫生机构指导，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术

　　2.以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向

　　3.以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点

　　4.以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的

　　5.融预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导等服务为一体

　　6.有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务

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