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2023考研管理学备考:分权和集权

2023考研管理学备考:分权和集权

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  2023考研管理学备考:分权和集权

  一:权利的性质与结构

  定义为影响力的权力主要包括:1:专长权 2:个人影响力 3:制度权

  专长权:指管理者具备某种专门知识或技能而产生的影响力

  个人影响权:指个人的品质、社会背景等因素而赢得别人的尊重与服从的能力

  制度权:与管理的职务有关,由管理者在组织中地位所决定的影响力,实质是决策的权力

  二:集权与分权的相对性

  集权:指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中

  分权:指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上分散

  三:组织中的集权倾向

  (一) 集权倾向产生的原因

  集权倾向主要与组织的历史和领导的个性有关,但有时也可能是为了追求行政上的水平

  1:组织的历史 2:领导的个性 3:政策的统一与行政的效率

  (二) 过分集权的弊端

  1:降低决策的质量

  2:降低组织的适应能力

  3:降低组织成员的工作热情

  四:分权及其实现的途经

  (一) 分权的标志

  1:决策的频度:频度越大,分权越高

  2:决策的幅度:涉及的范围、职能越多,分权越高

  3:决策的重要性(决策的影响程度和决策涉及的费用)

  4:对决策的控制程度

  (二) 分权的影响因素

  1:组织中有利于分权的因素

  a:组织的规模 b:活动的分散性 c:培训管理人员的需要

  2:不利于分权的因素

  a:政策的统一性 b:缺乏受过良好训练的管理人员

  (三) 分权的途经

  权力分散的两个途经:1:组织设计的制度分配——制度分权

  2:主管人员在工作中的授权

  制度分权——是在组织设计时,考虑到组织规模和组织活动的特征,在工作分析、职务和部门设计的基础上,根据各管理岗位工作任务的要求,规定必要的职责和权限。

  授权——担任一定管理职务的领导者在实际工作中,为了充分利用专门人才的知识和技能,或出现新增业务的情况下,将部分解决问题、出来新增业务的权力委任给某个或某些下属。

  区别:1:制度分权是在详细分析,认真论证的基础上进行的,有一定的必然性,而授权则根据管理者的能力,下属的特长而具有一定的伴随性

  2:制度分权是将权力分配给某一职位,而授权是将权力委任给某个下属

  3:制度分权主要是一条组织工作中的原则,以及在此原则指导下组织设计的纵向分工,而授权则主要是领导者在管理工作中的一种艺术

  4:制度分权相对比较稳定

  另外,有必要指出,作为分权的两种途径,制度分权与授权是相互补充的;组织设计中难以详细规定每项职权的运用,难以预料每个管理岗位上工作人员的能力,同时也难以预测每个管理部门可能出现的新问题,因此,需要各层次领导者在工作中的授权来补充。

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